簡(jiǎn)談排污許可證

【導(dǎo)語(yǔ)】2018年1月1日，在我國(guó)實(shí)行多年的“排污費(fèi)”制度改成了“環(huán)保稅”，但無(wú)論企業(yè)繳納的是“排污費(fèi)”還是“環(huán)保稅”，首要條件必須是有排污許可證，才能從事可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的生產(chǎn)活動(dòng)。今天簡(jiǎn)單談述下排污許可證的相關(guān)問(wèn)題。

1.什么是排污許可證？

排污許可證，即排放污染物許可證，是指排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)經(jīng)審查后發(fā)放的允許排污單位排放一定數(shù)量污染物的憑證。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是環(huán)保部門(mén)準(zhǔn)許企業(yè)排放污染物的憑證。

2.排污許可證分類(lèi)

排污許可證一般分為《排放污染物許可證》和《排放污染物臨時(shí)許可證》。按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》，排污許可證自發(fā)證之日起生效，首次頒發(fā)的證書(shū)有效期為三年，延續(xù)換發(fā)的許可證有效期則為五年。臨時(shí)許可證的有效期則為一年。

根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》中的規(guī)定，廢棄資源綜合利用行業(yè)的金屬?gòu)U料和碎屑加工處理以及非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理在管理名單中。其中廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車(chē)、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢油、廢船、廢輪胎等加工和再利用都屬于實(shí)施排污重點(diǎn)管理的行業(yè)，其他則屬于實(shí)施簡(jiǎn)化管理的行業(yè)。從事金屬?gòu)U料和碎屑加工處理以及非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理的企業(yè)需在2019年底必須取得《排放污染物許可證》。

3.排污許可證申請(qǐng)流程

首次申報(bào)的企業(yè)要在國(guó)家排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng)，并向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料，經(jīng)由相關(guān)部分檢查后將缺少的材料和不符合規(guī)定的材料進(jìn)行補(bǔ)缺，然后按照審核部門(mén)的工作流程配合審查并等待結(jié)果。若通過(guò)審核，相關(guān)部門(mén)則會(huì)發(fā)放加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的排污許可證。

若申請(qǐng)變更排污許可證的則需提交排污許可證申請(qǐng)表、排污許可證正本、副本復(fù)印件及變更排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料；申請(qǐng)延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交排污許可證申請(qǐng)表、排污許可證正本、副本復(fù)印件以及與延續(xù)排污許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料，皆需有相關(guān)部分門(mén)進(jìn)行審核。