對(duì)美加征關(guān)稅對(duì)再生PET影響有限

[導(dǎo)語(yǔ)] 國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室5月13日決定，自2019年6月1日0時(shí)起，對(duì)已實(shí)施加征關(guān)稅的600億美元清單美國(guó)商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實(shí)施25%、20%或10%加征關(guān)稅。對(duì)之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍繼續(xù)加征5%關(guān)稅。其他聚對(duì)苯二甲酸乙二酯切片（39076910）在對(duì)美加征 10%關(guān)稅商品清單中，39076910從2017年開始啟用，包含聚酯切片和再生PET切片兩部分。

    2018年以來顆粒成為主要進(jìn)口形式，再生PET進(jìn)口依存度從30%左右下滑至不足5%。然國(guó)內(nèi)瓶片供不應(yīng)求，進(jìn)口顆粒存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)關(guān)注度一直保持。

近三年其他聚對(duì)苯二甲酸乙二酯切片進(jìn)口來源國(guó)前十占比

    2019年1-3月，其中其他聚對(duì)苯二甲酸乙二酯切片累計(jì)進(jìn)口11.99萬噸，同比增加136.68%。進(jìn)口來源國(guó)前十中，東南亞占據(jù)6席，而2018年是5席，2017年是4席。東南亞從數(shù)量和占比上呈現(xiàn)明顯增多趨勢(shì)，美國(guó)進(jìn)口數(shù)量排名第九，一季度累計(jì)進(jìn)口4365噸，占比在3.63%。2018年美國(guó)進(jìn)口占比在11.73%，2017年在20.30%，下滑趨勢(shì)十分明顯。這與我們禁廢政策發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)比較吻合，2017年此稅則下聚酯切片產(chǎn)品為主，禁廢以后回料數(shù)量增多，特別是東南亞生產(chǎn)再生切片的廠家如雨后春筍，該區(qū)域進(jìn)口占比不斷提升。東南亞進(jìn)口為主的情況下，對(duì)美加征關(guān)稅對(duì)再生PET切片進(jìn)口實(shí)質(zhì)影響甚微。

    另外，其他聚酯板、片、膜、箔及扁條（39206900）在對(duì)美加征 10%關(guān)稅商品清單中，未梳的聚酯合成纖維短纖（55032000）在對(duì)美加征 25%關(guān)稅商品清單中。再生PET的下游打包帶和再生化纖也在加稅范圍內(nèi)，年內(nèi)也正是這兩類產(chǎn)品進(jìn)口低價(jià)不斷沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。2018年其他聚酯板、片、膜、箔及扁條累計(jì)進(jìn)口5588噸，美國(guó)占比在21.9%。打包帶進(jìn)口基數(shù)小，并且對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊主要是低價(jià)的手工帶。2018年中國(guó)未梳聚酯短纖進(jìn)口累計(jì)總數(shù)量18.89萬噸，其中美國(guó)占比在5%左右，數(shù)量相對(duì)有限。所以加稅理論上利好再生PET下游，但由于基數(shù)及數(shù)量的原因，實(shí)質(zhì)影響寥寥。