國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國資委、市場監(jiān)管總局、證監(jiān)會等五個部門5月24日召開會議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場影響力的重點企業(yè)，從大局意識、法律意識、加強監(jiān)管和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等多個層面要求重點企業(yè)和單位，共同維護好行業(yè)正常市場秩序。
這是繼上周國務(wù)院常務(wù)會議就抑制大宗商品價格過快上漲問題進行專項部署之后，有關(guān)部門落實國常會精神而采取的又一重要行動。會議不僅表明監(jiān)管層加強市場調(diào)控的決心，也向市場傳遞了諸多重要信號。
信號一：重點企業(yè)要樹立大局意識
會議指出，今年以來，部分大宗商品價格持續(xù)大幅上漲，一些品種價格連創(chuàng)新高，引起各方面廣泛關(guān)注。本輪價格上漲是多種因素共同作用的結(jié)果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產(chǎn)銷循環(huán)，對價格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。
會議要求，有關(guān)重點企業(yè)要提高站位，樹立大局意識，積極履行社會責任，促進上下游行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護行業(yè)良好生態(tài)。
對此，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長葛紅林認為：“對基礎(chǔ)原材料的宏觀調(diào)控來講，穩(wěn)價格十分必要和重要。歷史經(jīng)驗告訴我們，合適的、相對穩(wěn)定的價格，才有利于產(chǎn)業(yè)鏈的行穩(wěn)致遠?！?/span>
業(yè)內(nèi)人士表示，鋼鐵是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。鋼鐵行業(yè)要考慮到下游建筑企業(yè)、制造業(yè)的承受能力，不能一味以供求關(guān)系緊張為理由大幅漲價，使得下游行業(yè)難以承受，進而對于整個經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響?！皬拇缶忠庾R來講，鋼鐵行業(yè)要明白自己是一個基礎(chǔ)的原材料產(chǎn)業(yè)?！?/span>
國家能源集團下屬神東煤炭集團相關(guān)人士表示，公司將積極響應(yīng)相關(guān)要求，將煤價穩(wěn)定在合理的范圍內(nèi)，同時要增加產(chǎn)量保證供應(yīng)，起到穩(wěn)定器和壓艙石的作用。
信號二：不得囤積居奇、哄抬價格
會議提出，要強化法律意識，依法合規(guī)有序經(jīng)營，帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。
業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在制定價格和銷售產(chǎn)品時，要依據(jù)價格法、反壟斷法合法經(jīng)營，不能利用自己的壟斷地位強行制定價格和最低限價。同時企業(yè)也不應(yīng)該進行串通協(xié)商，利用市場階段性的供應(yīng)緊張或者在市場情緒樂觀情況下有意控制貨源，有意提高價格，給市場造成恐慌情緒。
對于有關(guān)行業(yè)協(xié)會，會議要求從有利于行業(yè)長遠健康發(fā)展的角度，正確履行行業(yè)自治組織職能，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，指導行業(yè)企業(yè)加強自律，共同維護好行業(yè)正常市場秩序。
從供給端情況看，鋼鐵去產(chǎn)能、“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減以及環(huán)保督查等工作的即將展開，后期粗鋼產(chǎn)量難以大幅增長。但從需求端情況看，由于4月份以來鋼材價格上漲速度較快、幅度較大，造船、家電等下游用鋼行業(yè)難以承受鋼價持續(xù)高位盤整，后期鋼價難以持續(xù)大幅上漲。
業(yè)內(nèi)人士指出，有色金屬供需面并未發(fā)生改變，成本也不支撐行業(yè)出現(xiàn)大幅度的價格上漲，資本的力量和資金的推動，才是此輪上漲的關(guān)鍵。近期政策層面對大宗商品加強了調(diào)控，但有些機構(gòu)仍希望推高獲利，這低估了政策調(diào)控的決心和能力。今年以來，協(xié)會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，多次呼吁和指導行業(yè)企業(yè)維護行業(yè)健康發(fā)展，堅決貫徹落實黨中央“六穩(wěn)”“六保”的一系列要求。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會和中國煤炭運銷協(xié)會則在上周發(fā)布《關(guān)于做好迎峰度夏期間保供穩(wěn)價工作的倡議書》，再度對煤炭生產(chǎn)企業(yè)提出保供應(yīng)、增產(chǎn)量、穩(wěn)運行、控價格等倡議，呼吁進一步提高資源保障能力，為應(yīng)對迎峰度夏期間的用煤高峰，超前做好應(yīng)急準備工作。
信號三：對違法行為“零容忍”
會議明確，下一步，有關(guān)監(jiān)管部門將密切跟蹤監(jiān)測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，對違法行為“零容忍”，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。
上煤炭主產(chǎn)區(qū)陜西榆林市市場監(jiān)管局等15個部門近日聯(lián)合召開煤炭市場保供穩(wěn)價安全生產(chǎn)約談會，約談對象包括神東煤炭集團、延長石油礦業(yè)公司、陜煤榆林銷售公司等58家煤炭企業(yè)負責人，要求煤炭企業(yè)客觀看待市場形勢，主動適應(yīng)價格運行規(guī)律，合理控制煤炭價格，嚴禁一切推動煤價過高上漲的行為。
