“破局與重構——零碳園區(qū)建設專題研討會”在京召開

2025年11月25日，由中國循環(huán)經濟協(xié)會主辦、碳達峰碳中和工作委員會承辦的碳達峰碳中和圓桌分享會之“破局與重構——零碳園區(qū)建設專題研討會”在京舉行。本次會議由中國循環(huán)經濟協(xié)會副秘書長兼碳達峰碳中和委員會秘書長劉翠玲主持，國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司原副司長、一級巡視員趙鵬高和中國循環(huán)經濟協(xié)會會長朱黎陽等領導出席，上海勘測設計研究院有限公司、中石化碳產業(yè)科技股份有限公司、生態(tài)環(huán)境部工業(yè)污染源監(jiān)控工程技術中心、中咨公司資環(huán)部等特邀專家和地方園區(qū)代表進行了專題發(fā)言與案例分享。會議聚焦零碳園區(qū)建設的戰(zhàn)略意義、重點環(huán)節(jié)、關鍵路徑與實踐經驗展開了深入研討。

決勝未來：零碳園區(qū)成為競爭新主場

趙鵬高先生在致辭中指出，零碳園區(qū)建設是我國錨定“雙碳”目標的重大戰(zhàn)略舉措，是培育壯大綠色新質生產力、構建新型能源體系的核心試驗場。要聚集能源革命破解零碳園區(qū)建設瓶頸，落實好綠電直供、新能源消納等政策組合拳，協(xié)同推進零碳園區(qū)高質量發(fā)展。

朱黎陽會長強調，零碳園區(qū)是協(xié)同推進能源革命與產業(yè)升級的重要載體。協(xié)會將搭建交流平臺，凝聚各方智慧，匯聚各方力量，圍繞零碳園區(qū)建設的政策環(huán)境、技術路徑、商業(yè)模式、挑戰(zhàn)對策等深入研討，碰撞思想火花，凝聚行動共識，共同為零碳園區(qū)建設貢獻智慧和力量。同時，朱會長分享了COP30的核心議題、博弈焦點和最新達成的會議成果。

重點環(huán)節(jié)：多路徑破解能源轉型與產業(yè)協(xié)同瓶頸

上?？睖y設計研究院有限公司規(guī)劃院（碳中和研究院）副院長姜衛(wèi)星圍繞“能源綠色低碳轉型的零碳園區(qū)建設實踐”主題進行分享，指出零碳園區(qū)能源綠色低碳轉型既是應對國際國內新市場規(guī)則的現(xiàn)實方案，也是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、推動能源產業(yè)協(xié)同轉型的必然路徑。要協(xié)同規(guī)劃“源網荷儲+能碳管理平臺+電碳交易平臺”六大要素系統(tǒng)，通過能源結構重塑、設備能效提升、系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化等三級降碳路徑，驅動園區(qū)邁向零碳。同時指出，要進一步積極應對建設過程中面臨的政策與機制挑戰(zhàn)、經濟與商業(yè)風險、技術與運營難點、協(xié)調與激勵缺失等問題，深入推動零碳園區(qū)能源綠色低碳轉型。

中石化碳產業(yè)科技股份有限公司碳資產運營部總監(jiān)趙魯蘇圍繞“化工園區(qū)協(xié)同降碳體系探索”主題分享了化工園區(qū)降碳路徑和技術經驗，提出化工零碳園區(qū)的建設要突破“綠電替代難、熱力替代貴、過程排放技術無成熟方案”的三重瓶頸，通過“技術創(chuàng)新+商業(yè)模式+政策支撐”三管齊下，通過碳捕集利用與封存（CCUS）、生物質能替代、合同碳管理等模式，探索綠電直供與碳資產開發(fā)協(xié)同降碳路徑。

生態(tài)環(huán)境部工業(yè)污染源監(jiān)控工程技術中心主任、羅克佳華科技集團董事長李瑋以“綠色化數(shù)字化賦能新時代零碳園區(qū)”為題，強調數(shù)字賦能零碳園區(qū)建設，以數(shù)據(jù)采集匯集、構建算法模型、開展分析應用實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產升值，建議通過能源監(jiān)測、能效對標、碳足跡追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)“節(jié)能—減污—降碳”一體化管理，提升園區(qū)碳排放動態(tài)管控效率，助力企業(yè)積極應對綠色貿易規(guī)則。

中咨公司資環(huán)部氣候應對處處長木其堅在談到零碳園區(qū)建設的趨向與挑戰(zhàn)時強調，當前零碳園區(qū)的建設已呈現(xiàn)出認知統(tǒng)一、商業(yè)自洽、主體多元、層次豐富和技術智能等發(fā)展趨勢，但同時也存在著有限市場與改革阻力、過程降碳與熱力替代難點、商業(yè)不確定性激增等關鍵挑戰(zhàn)。

地方實踐：資源稟賦和產業(yè)定位驅動差異化發(fā)展

本次會議邀請了內蒙古鄂爾多斯零碳產業(yè)園、山東海陽丁字灣零碳新區(qū)、湖北宜昌高新區(qū)電池產業(yè)園的建設主管部門代表到會，分別結合我國東中西部地區(qū)園區(qū)的不同區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產業(yè)基礎和發(fā)展定位等分享了零碳園區(qū)建設路徑與實踐探索。

內蒙古鄂爾多斯零碳產業(yè)園建設臨時工作組辦公室主任何宏治表示，鄂爾多斯零碳產業(yè)園依托優(yōu)勢的風光資源、地方政策創(chuàng)新，培育發(fā)展“光儲氫風車”五大產業(yè)鏈，通過培育零碳產業(yè)、發(fā)展零碳能源、制定零碳標準、拓展零碳場景、推進零碳貿易等舉措，將產業(yè)園建成綠色電力消納集中地、綠色制造業(yè)集聚地、綠色商品出口貿易集散地。

山東海陽市發(fā)展改革局副局長、清潔能源中心主任李志鵬深入分享了丁字灣零碳產業(yè)園建設思路。該園區(qū)依托頂層設計的戰(zhàn)略機遇、得天獨厚的戰(zhàn)略區(qū)位和優(yōu)越的資源稟賦等三大優(yōu)勢，以綠電直供+交易、清潔熱源替代、能源節(jié)約三大方式進行減碳，推動園區(qū)核風光汽多能匯聚，建設丁字灣畔零碳新區(qū)。同時分享了園區(qū)下一步探索的創(chuàng)新模式。

湖北宜昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任丁寒松重點分享了宜昌高新區(qū)電池產業(yè)園的零碳園區(qū)建設方案，園區(qū)以“邦普+湖北宜化”為核心企業(yè)，動靜脈產業(yè)深度耦合，圍繞“電池材料全生命周期低碳化”發(fā)展，通過綠電替代、循環(huán)鏈接、產業(yè)協(xié)同三大抓手，實現(xiàn)從“高碳傳統(tǒng)制造”向“綠色高端材料”躍遷，努力創(chuàng)建電池材料循環(huán)利用零碳示范園區(qū)。

挑戰(zhàn)與展望：政策、技術、市場協(xié)同破局

“十五五”時期，建設零碳園區(qū)將為我國培育新質生產力、實現(xiàn)“碳達峰碳中和”、推動全社會綠色低碳發(fā)展注入強勁動力。與會專家指出，零碳園區(qū)作為我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要載體，其建設仍面臨三大挑戰(zhàn)：政策協(xié)同性有待提升、市場機制有待完善，商業(yè)模式仍待探索；源荷匹配難度較大，技術和運營門檻較高，關鍵技術商業(yè)化應用不足；多方利益協(xié)調復雜，激勵保障機制仍待健全。建議各試點園區(qū)依托自身優(yōu)勢，分階段、分步驟在政策、機制、技術、商業(yè)模式上積極探索，盡早形成可復制可推廣的典型經驗，有力支撐我國碳達峰碳中和目標。